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融資擔保責任余額計量辦法

（征求意見稿）

第一章?總則

第一條? 為規(guī)范融資擔保公司經(jīng)營活動，防范融資擔保業(yè)務風險，準確計量融資擔保責任余額，根據(jù)《融資擔保公司監(jiān)督管理條例》有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條?本辦法所稱融資擔保業(yè)務，包括借款類擔保業(yè)務、發(fā)行債券擔保業(yè)務和其他融資擔保業(yè)務。

借款類擔保，是指擔保人為被擔保人貸款、互聯(lián)網(wǎng)借貸、融資租賃、商業(yè)保理、票據(jù)承兌、信用證等債務融資提供擔保的行為。

發(fā)行債券擔保，是指擔保人為被擔保人發(fā)行債券等債務融資提供擔保的行為。

其他融資擔保，是指擔保人為被擔保人發(fā)行基金產(chǎn)品、信托計劃、資產(chǎn)管理計劃等債務融資提供擔保的行為。

第三條?本辦法所稱融資擔保責任余額，是指各項融資擔保業(yè)務實際余額，按照本辦法規(guī)定的對應權重加權之和。

第四條?融資擔保公司應按照本辦法的規(guī)定計量和管理融資擔保責任余額。

第五條?監(jiān)督管理部門按照本辦法對融資擔保公司融資擔保責任余額進行監(jiān)督管理。

?第二章?融資擔保業(yè)務權重

第六條?單戶規(guī)模500萬元人民幣（含）以下被擔保人為小微企業(yè)的借款類擔保業(yè)務權重為75%。

單戶規(guī)模200萬元人民幣（含）以下被擔保人為農(nóng)戶的借款類擔保業(yè)務權重為75%。

第七條?除第六條規(guī)定以外的其他借款類擔保業(yè)務權重為100%。

第八條?被擔保人主體信用評級AA級（含）以上的發(fā)行債券擔保行業(yè)權重為80%。

第九條?除第八條規(guī)定以外的其他發(fā)行債券擔保業(yè)務權重為100%。

第十條?其他融資擔保業(yè)務權重為100%。

第三章?融資擔保責任余額計量與管理

第十一條?借款類擔保責任余額=單戶規(guī)模500萬元人民幣（含）以下的小微企業(yè)借款類擔保實際余額*75%+單戶規(guī)模200萬元人民幣（含）以下的農(nóng)戶借款類擔保實際余額*75%+其他借款類擔保實際余額*100%。

第十二條?發(fā)行債券擔保責任余額=被擔保人主體信用評級AA級（含）以上的發(fā)行債券擔保實際余額*80%+其他發(fā)行債券擔保實際余額*100%。

第十三條?其他融資擔保責任余額=其他融資擔保實際余額*100%。

第十四條?融資擔保責任余額=借款類擔保責任余額+發(fā)行債券擔保責任余額+其他融資擔保責任余額。

第十五條?融資擔保公司的融資擔保責任余額不得超過其凈資產(chǎn)的10倍。

經(jīng)監(jiān)督管理部門認定，對小微企業(yè)和農(nóng)戶融資擔保業(yè)務余額達到一定比例，且戶數(shù)占比達到80%以上的融資擔保公司，前款規(guī)定的倍數(shù)上限可以提高至15倍。

第十六條?融資擔保公司對同一被擔保人的融資擔保責任余額不得超過其凈資產(chǎn)的10%，對同一被擔保人及其關聯(lián)方的融資擔保責任余額不得超過其凈資產(chǎn)的15%。

對被擔保人主體信用評級AA級（含）以上的發(fā)行債券擔保，計算前款規(guī)定的集中度時，責任余額按實際余額的60%計算。

第十七條?對于按比例分擔風險的融資擔保業(yè)務，融資擔保實際余額按照融資擔保公司實際承擔的比例計算。

第十八條?融資擔保公司計算本辦法第十五條、第十六條規(guī)定的融資擔保放大倍數(shù)和集中度時，應在凈資產(chǎn)中扣除對其他融資擔保公司和再擔保公司的股權投資。

第十九條?融資擔保公司應按監(jiān)督管理部門要求報送融資擔保責任余額等風險控制指標情況，并適時向銀行業(yè)金融機構(gòu)等合作對象披露前述情況。

第四章?附則

第二十條?本辦法所稱小微企業(yè)包括小型、微型企業(yè)、個體工商戶以及小微企業(yè)主體；農(nóng)戶包括農(nóng)戶以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

第二十一條?本辦法第十二條、第十六條所指主體信用評級應由在中國境內(nèi)注冊且具備債券評級資質(zhì)的信用評級機構(gòu)開展。

第二十二條?本辦法施行前設立的融資擔保公司，不符合本辦法規(guī)定的條件的，應當在監(jiān)督管理部門規(guī)定的期限內(nèi)達到本辦法規(guī)定的條件；逾期仍不符合規(guī)定條件的，由監(jiān)督管理部門按照《融資擔保公司監(jiān)督管理條例》的規(guī)定處罰。

第二十三條?本辦法自發(fā)布之日起施行。